2013年9月，临沂市民邹兴达从临沂润艺汽车4S店购买了一辆雪弗兰赛欧汽车。邹兴达通过4S店办理了分期贷款，按揭期限5年。2015年9月份，手头宽裕的邹兴达将剩余的贷款提前还清。当邹兴达带着押金收据去退续保押金时，4S店表示第二年邹先生没有在4S店购买车辆保险，拒绝退款。工商部门表示，还清贷款意味着合同终止，4S店不退还续保押金，侵犯了消费者权益。

　　据邹兴达介绍，2013年9月，购买汽车时他在润艺汽车4S店办理了车辆分期贷款，车辆保险也是从4S店的中华联合购买的。“当时买车时，销售人员倒是提过第二年需要从4S店购买汽车保险。第一年车辆保险到期后，公司组织集中购买车辆保险，我就一起买上了，没有在4S店购买保险。”

　　对于缴纳的2000元续保押金，邹兴达表示，当时很多手续都是一起办理的，续保押金也一并算在里面了。“我理解的续保押金，就是对车辆意外风险的一个保障，只要我的车辆正常投保，对于4S店或者贷款方都没有影响。”邹兴达说。

　　“今年9月份，我手头比较宽裕，就将剩余贷款提前还清，当我去办理退回续保押金手续时，4S店以第二年没有在4S店购买保险为由拒绝退款。我多次与4S店协商，4S店均表示是我违约不予退回。”对于4S店的行为，邹兴达非常不解。

　　11月2日下午，临沂润艺汽车4S店销售部一名工作人员称，客户在办理车辆按揭期间，可以自由选择保险公司，但是必须到4S店进行续保。车辆按揭贷款中，4S店作为担保方存在一定的风险，收取的2000元续保押金，也是为了防控借贷风险。“交了续保押金，就代表客户接受了我们的这项规定。”该工作人员说。

　　“控制风险只是一个方面，还有一个重要的原因就是在4S店购买车辆保险，4S店可以拿到保险公司的返利。”多年从事汽车销售的任先生表示，几乎所有的经销商都和保险公司有业务合作关系，不少4S店里都有保险公司员工驻点，按揭购车的消费者在4S店购买车险后，保险公司会返利给4S店。

　　工商部门：续保押金不退 侵犯消费者权益

　　据了解，在越来越多贷款买车的消费者中，像邹兴达这样遇到“续保押金”纠纷的人并不少。临沂市工商局12315工作人员表示，根据《消费者权益保护法》的有关规定，消费者享有自主选择商品或服务的权利，有权自主选择提供商品或服务的经营者，自主选择商品的品种或服务方式，自主决定购买或不购买任何一种商品，接受或不接受任何一项服务。

　　工作人员表示，在汽车按揭贷款过程中，部分经销商违背消费者意愿，人为设置“在4S店交纳续保押金才能正常按揭购车”这一不合理条件，侵犯了消费者的自主选择权和公平交易权，已构成强制交易，涉嫌违反了《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》的有关规定。

　　工作人员还表示，邹先生可以与4S店进行协商解决，协商不成可以向12315进行投诉举报。对于拒不整改的经销商，工商部门将予以立案查处。

　　律师看法：“续保押金”到期　4S店理应退款

　　对于汽车经销商向贷款买车的客户收取“续保押金”这一行为，山东三禾律师事务所律师徐加莹认为：“买保险应遵循自愿原则，向哪家保险公司投保、通过哪种渠道投保、购买哪些商业险种，这些都是消费者的权利，经销商借代办按揭的名义收取‘续保押金’，强制消费者在按揭期间到4S店续保，侵犯了消费者的自主选择权。”

　　此外，对于4S店提出“既然当时交了续保押金就代表接受规定”的说法，徐加莹称，“这也是不成立的。因为交续保押金不是购车者真实意愿的表达，而就算消费者接受了规定，这个规定本身不仅毫不规范，也违反了法律规定。”

　　对于邹先生目前遇到的情况，徐加莹建议他向消费者协会进行投诉或走法院诉讼流程。

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