3月18日山东新闻联播报道

【全省重点工作攻坚年动员大会】专栏播出

《担当作为 改革攻坚》

市委副书记、市长孟庆斌接受采访

全省重点工作攻坚年动员大会提出九大改革攻坚行动，激励全省锐意改革开放、奋力攻坚克难，确保实现全年经济社会发展目标任务。

再大的困难，改变不了我们高质量发展的征程，再大的压力，动摇不了我们深化改革开放的坚定决心。九大改革攻坚行动的提出，给全省提振了信心、指明了方向。

临沂市委副书记、市长孟庆斌

对重点的改革事项，要明确攻坚的目标，攻坚的措施和攻坚的时限，要有专班推进，要坚持问题导向，让领导干部到项目一线、到改革重点事项一线，和我们的同志一起在一线查找问题，发现问题，解决问题，激发起全市干部群众扑下身子往前冲狠抓改革的一个氛围。

2020年全市重点工作任务

（摘要）

根据全市“重点工作攻坚年”和“重大项目突破年”部署要求，紧扣市委“1394”工作思路，市委市政府在全市开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动。

一、坚定不移提升城市发展能级

1、向东拓展与日韩经贸、文旅、科教等合作领域，向西深化与中原经济区、“一带一路”国家和地区联通合作，向北对接京津冀，向南融入长三角。

2、主动推动鲁南经济圈区域集群发展，大力推进能源、交通、水利等重大设施互通互联、文旅商等产业协同发展、生态环境共建共享。

3、规划“米”字型高铁网，推动京沪高铁二通道临沂段开工建设，做好济莱临连高铁前期工作。

4、提高机场服务能级，开工建设启阳机场航站楼二期改扩建工程。增开国际国内航线。

5、构建高速公路网、力争京沪高速改扩建、岚罗、新台高速年内建成通车，争取临淄至临沂高速开工建设，做好临沂至滕州、临淄至临沂高速南延、董梁高速前期工作。

6、加快东部国际生态城建设，启动河东工业园片区、凤凰岭片区建设。

7、加快西部新城建设，突出抓好国际陆港、商谷示范区、物流科技基地片区开发和鲁班智慧精装小镇建设。

8、加快东风东关“沂州里”古城夜间经济项目建设，力争年内开业运营。

9、完善“三环十三射七联”路网，打通南外环、沂河路、金雀山路，抓好陶然路、北京东路改造工程，集中治理城区交通拥堵和积水点67处。

二、坚定不移打赢三大攻坚战

1、开展脱贫攻坚成效自查评估，加强返贫监测预警和动态帮扶，建立稳定脱贫和接续减贫机制。

2、抓好高排放企业退城入园、物流市场搬迁整治、散煤污染治理、扬尘污染防治、机动车污染治理、工业污染源整治，确保环境空气质量持续好转。

3、深化平安临沂建设，推广新时代“枫桥经验”

4、持续“打伞破网”“打财断血”，将扫黑除恶专项斗争进行到底。

三、坚定不移开辟新旧动能转换新路径

1、培植一批具有“链主”地位的引领型企业和具有“撒手锏”产品的专精特新企业。

2、拓展“军转民”“民参军”渠道，推进融合示范企业、示范项目、特色基地建设，着力构建“红色+后勤+产业”的军民融合新格局。

3、加快开发区改革，全面推开“党工委（管委会）+”模式，落实“飞地”政策，加大“退城入园”力度，推动优质项目向园区集中。

4、加快山东省产业技术研究院临沂分院、临沂智能制造联合创新中心、临工工业智能科创中心、清华启迪科创大厦等新型创新创业共同体建设，支持企业与高校、科研院所共建重点实验室、院士工作站、协同创新中心，新增省级以上科技创新平台60个，净增高新技术企业100家。

四、坚定不移推进乡村振兴

1、争创国家金融服务乡村振兴改革试验区，深化政银担保合作。

2、加快恢复生猪生产，严控动物疫病，扩大多元供给。

3、壮大特色优势产业，继续抓好田园综合体建设。

4、全面完成农村饮水安全攻坚任务，加快农村公路提档升级，全面完成“四好农村路”。

五、坚定不移打造对外开放新高地

1、抓好国家物流枢纽建设，加快铁路物流园建设。

2、策划建设临沂中日韩经贸合作区。

3、打造一批全国知名的“临沂购物平台”。

六、坚定不移优化营商环境

1、推进“一窗受理，一网通办”，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。

2、推出一批“一件事”主题服务，推动不同部门和层级关联事项“一链办理”。

3、深化财税体制改革，采用股权投资、产业引导基金等方式撬动社会资金，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

4、推动法治工作重心下移，发挥司法所、法律服务所、“一村（社区）一法律顾问”的作用，构建覆盖城乡的现代公共法律服务体系。

5、深化国企三项改革，推动“管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减”。

6、抓好非公有制经济领域改革，支持民营经济发展，健全重点行业企业“一对一”双向联系服务机制，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，重点培育“小升规”企业300家，力争有1—2家企业成功上市。

7、加快缓解融资难融资贵问题，推出首贷培植、无还本续贷、应急转贷基金、应收账款融资服务、纾困基金、银税互动等六项措施，力争商业银行制造业贷款、小微企业贷款增速，不低于各项贷款平均增速。

8、加强信用体系建设，排查政府招商引资、债务融资、招投标等方面的失信行为，杜绝“新官不理旧账”。

七、坚定不移保障改善民生

1、对就业困难人员托底帮扶，确保城镇新增就业8万人以上，城镇“零就业家庭”动态清零。

2、落实好农民工工资支付制度，推动监管平台对工程建设项目全覆盖。

3、实施全民参保计划，落实企业职工基金养老保险省级统收统支制度。

4、推进按疾病诊断相关分组付费试点，推行医保电子凭证应用，城乡居民高血压、糖尿病医保门诊用药报销比例达到50%，把更多救急救命的好药纳入医保。

5、加大城市困难群众和新市民住房保障力度，开工棚户区安置房8296套，改造老旧小区56个，74.6万平方米。

6、持续抓好“教育十大行动计划”，新建改扩建幼儿园100处，中小学100所，学前三年毛入园率90%，基本消除城镇普通中小学56人以上大班额。

6、改造提升市人民医院东医疗区、新建市中医院高铁院区

7、建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系，力争社区养老服务设施配套达标率达到70%

8、加快推进市奥体中心项目建设

9、建设临沂市体育公园

7、完成市级以上示范标准村卫生室100处，县级200处。

八、坚定不移提升政府治理能力现代化水平

1、规范行政执法，完善行政执法裁量基准制度，推进文明执法，温情执法，公正执法。

2、深入推进政务服务全过程公开，公共服务全流程公开，让权力在阳光下运行。

3、一律不再新增一般公务用车，除危房改造外一律不再新建改扩建办公用房。

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