临沂市生态环境局日前发布执法百日攻坚专项行动方案，采取暗访和独立执法相结合的方式，进一步提升生态环境综合执法效能，解决突出环境问题，助力打赢污染防治攻坚战。

此次方案的任务目标是加大对全市工业污染源的监管力度和对环境违法行为的打击力度，解决突出环境问题。执法行动自2020年4月27日至7月31日。

在突出环境问题梳理方面，各职能科室梳理全市突出环境问题，并转交综合执法支队，突出环境问题要明确重点执法内容或问题所在，提高现场执法靶向性。

专项行动建立县级领导干部暗访制度，每月开展三次。县级领导干部带队，分管科室为成员，分组对相关县区突出环境问题进行暗访，每月开展三次。综合执法支队提前列出暗访企业清单交暗访组，并配合暗访组开展暗访行动，暗访开展时间、形式等由暗访组联络员与综合执法支队联络员衔接。暗访发现的突出环境问题当场向县区生态环境部门交办，并于次日上午将暗访情况报送至综合执法支队。

在开展市级独立执法方面，根据全市突出环境问题制定执法任务清单，执法内容包含重点区域领域综合治理、重点信访、排污许可清理整顿、工业窑炉治理、工业企业VOCs治理、重点行业污染治理（页岩砖、泡花碱、水泥等）、城区高架源治理等。

综合执法支队从执法人员库中抽调执法人员，每月开展两次市级独立执法，每次独立执法持续半个月，从执法内容中选择1-2项分组开展专项执法检查，各检查组每日向综合执法支队报送检查结果。市级独立执法务求精准高效，结合夜间突击检查、现场监测等方式开展，每个检查组配备一组监测人员，监测人员要相对固定，便于随时对污染源开展现场监测。各检查组分别指定一名联络员，每日9时将前一天执法检查情况报送至综合执法支队。

暗访和独立执法发现的问题，经综合执法支队梳理后，每日向相关县区交办，县区接到交办问题后，立即组织相关企业进行整改，对违法行为依法立案查处。交办问题实行销号制度，每周一为固定上报日，相关县区每周一上午10时将前期交办问题已完成整改的上报综合执法支队销号，违法行为调查终结进入处罚程序可视为销号，已完成销号的不再重复报送。

执法百日攻坚专项行动还将开展执法稽查，对执法力度相对薄弱、整改推进缓慢的县区，适时开展执法稽查。规范县区执法行为，推动提升县区环境执法水平，严格依法打击环境违法行为。

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