5月7日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开临沂市2022年度20项重点民生实事新闻发布会。记者从发布会上获悉，为接续办好一批重点民生实事，按照市委、市政府部署要求，市财政局会同市直有关部门，聚焦群众的“安危冷暖”“急难愁盼”，坚持尽力而为、量力而行、聚焦短板、精准施策，对全市重点民生实事进行了认真研究谋划，形成了《临沂市2022年度20项重点民生实事工作方案》，并于5月2日由市委办公室、市政府办公室印发实施。

今年临沂市实施的20项重点民生实事，具体包括60个民生项目。

第一项，关爱困难群体。

一是将城乡低保对象、城乡特困人员、机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、重点困境儿童、困难残疾人、重度残疾人等九类困难群众救助标准再提高10%。二是适时调整一至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金。三是加大严重精神障碍患者救治救助力度，对所有在册登记严重精神障碍患者免费救治。四是对已建档困难职工家庭（包括深度困难职工家庭、相对困难职工家庭和意外致困职工家庭）进行帮扶救助。

第二项，完善残疾人救助服务。

一是免费康复救助2200名残疾儿童。二是建设不少于89处残疾人综合服务平台“如康家园”，实现乡镇“如康家园”建设全覆盖，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训等就近便利服务。

第三项，加强退役军人优待保障。

按照国家、省统一部署，提高享受国家抚恤补助的优抚对象待遇标准，确保待遇落实到位。

第四项，促进群众就业增收。

一是创设城乡公益性岗位4.73万个，其中乡村公益性岗位4.2万个，城镇公益性岗位5300个，积极帮助农村剩余劳动力和城镇长期失业人员提供就业岗位，提高城乡低收入群体收入。二是促进重点群体就业，深入实施“创业沂蒙·乐业临沂”行动，全年实现城镇新增就业9万人，高校毕业生初次毕业去向落实率保持在85%以上。开展大规模职业技能培训，促进就业困难人员就业。三是加大创业信贷支持，安排市级贴息资金对符合政策规定的个人和小微企业贷款给予贴息，发放创业担保贷款22亿元以上。四是优化企业工资收入分配，严格执行最低工资制度，做好最低工资标准落实工作，促进职工工资合理增长。

第五项，促进基础教育均衡发展。

一是扩增学前教育学位资源，新建改扩建幼儿园17处，招聘部分幼儿园教师。二是扩增普通中小学学位资源，新建改扩建中小学33处，招聘部分中小学教师。三是提高特殊教育办学水平，争创省级随班就读示范区1个、示范校10个。

第六项，优化教育服务保障。

一是健全课后服务保障机制，全面规范义务教育学校课后服务，实现有需求的学生全覆盖。二是对全市各类学校安全风险状况开展评估，督促学校及时消除安全隐患。

第七项，提升医疗卫生机构服务水平。

一是提升基层医疗卫生机构服务能力，创建市级示范村卫生室100家，中心村卫生室达到280家，继续开展“万名医生下基层”医疗服务活动，实施对口支援帮扶三年计划。二是全市80%以上的综合性医院、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。

第八项，优化医疗卫生服务。

一是加快发展“互联网+医疗服务”，二级以上公立综合医院全部实现分时段预约诊疗，检验结果、住院费用、健康体检报告实现手机便捷查询，三级公立综合医院开展诊间结算、床旁结算率分别达到70%、50%，远程医疗覆盖全部乡镇卫生院。二是提升中医药服务能力，高质量建设省级中医区域医疗中心，争创中医药特色医养结合示范基地。建设40处精品国医堂，各县建成县域共享中药房并开展“中药代煎配送到家”服务，乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现国医堂建设全覆盖。三是优化预防接种门诊资源配置，每个县区至少建成一家成人接种门诊。

第九项，完善医疗保障体系。

一是健全重特大疾病医疗保险和救助制度，将低保边缘家庭成员、防止返贫监测帮扶对象等困难群体纳入医疗救助范围。建立支出型困难人口依申请救助机制，将因病导致家庭基本生活出现严重困难的患者纳入医疗救助范围，化解因病致贫风险。适当提高个人年度医疗救助限额。二是健全职工门诊共济保障机制，科学设定职工普通门诊统筹待遇支付政策，门诊医疗费用政策范围内报销比例达到50%以上。三是全市5家医疗机构实现恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症肾透析、器官移植术后抗排异、高血压、糖尿病5种门诊慢特病相关治疗费用跨省联网结算。

第十项，推进妇女“两癌”检查救助。

一是以农村妇女、城镇低保妇女为重点，为全市40万名适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查服务，提高妇女健康水平。二是救助低收入“两癌”妇女500人，减轻低收入家庭医疗负担。

第十一项，强化“一老一小”保障。

一是大力发展3岁以下婴幼儿托育服务，全市新增婴幼儿托位1.2万个以上。二是按照上级统一部署，调整退休人员基本养老金。三是增加养老服务供给，建设改造敬老院8处，新增护理型养老床位2000张，社区养老服务设施配建达标率100%，培训养老护理员2077名。四是将学校（含幼儿园）食堂、养老机构食堂后厨视频信息接入县区市场监管部门信息系统，实现“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率100%，提升食品安全保障水平。

第十二项，加强城镇住房保障。

一是开工城镇老旧小区改造项目297个，涉及小区311个、36261户，改造面积365.3万平方米。二是新开工棚改安置房3442套，基本建成2650套。三是加强保障性租赁住房建设，发放租赁补贴816户，建设筹集保障性租赁住房100套。

第十三项，提升城市生活品质。

一是推进生活垃圾分类，中心城区至少有1个区的居民小区实现生活垃圾分类全覆盖,其他县区(开发区)至少有一个街道（乡镇）基本建成生活垃圾分类示范片区。二是建设15个城市一刻钟便民生活圈，促进消费升级。三是提升城市公交服务水平，市区新增300辆新能源公交车，优化调整公交线路20条以上，实施早晚高峰、重污染天气期间城市公交免费乘车政策，为市民提供良好的出行环境。四是自今年10月份开始，在高峰时段（7时-9时、17时-19时），对京沪高速临沂段（临沂-临沂南、临沂-临沂北、临沂北-临沂南）安装ETC设备的一型客车实行免费通行，进一步缓解城区交通出行压力。五是推进城市公园建设，在五区各建1处不低于100亩的综合公园，新建街角游园、口袋公园143个。

第十四项，改善农村居住条件。

一是发展农村新型住房，优化村庄规划和农房设计方案，各县区设计完成不少于5个项目并推动实施。二是完成农村清洁取暖改造14.8万户。三是完成232个行政村生活污水治理、45处农村黑臭水体治理任务。四是实施农村危房改造，保障811户农村低收入群体住房安全。

第十五项，保障群众生活安全。

一是开展汛前河湖水质超标隐患排查整治，排查数量不少于50条（个）。二是开展“查保促”群众性安全生产活动，发动广大职工认真开展以排查隐患、规范操作、消除风险为主要内容的自查整改，更好地维护职工生命安全和身体健康，支持企业安全健康发展。三是加大产品质量监督抽查力度和频次，守牢产品质量安全底线。四是严厉打击非法集资行为，维护区域金融秩序。五是实现全市智慧安防小区建设全覆盖，联网率达80%。

第十六项，推进市政公用设施改造建设。

一是推进兰山区12条道路雨污分流改造，新建雨水管道18公里。对北城新区一期范围内的商业开发项目进行雨污错接点位整治、管网结构性缺陷整治，从源头上实现雨污分流，解决污水排河、管网冒溢等问题。二是实施城市污水处理提标改造，提升改造8座城市污水处理厂配套湿地。三是在中心城区重点地段新增公共停车设施，增加公共停车位10000个，缓解停车压力。

第十七项，加强农村基础设施建设。

一是推进“四好农村路”建设，新建改扩建农村公路1000公里，实施养护工程2000公里，改造完成存量危桥80座，实施村道三级及以上安保工程700公里。二是实施农村饮水安全维修养护工程101处，提升改善249万农村居民饮水安全水平。三是加快农村寄递物流体系建设，构建县乡村三级快递物流节点。

第十八项，丰富群众文化生活。

一是开展“戏曲进乡村”文化惠民演出，全年完成演出场次4500场以上。二是开展第六届临沂文化和旅游惠民消费季活动，发放文旅惠民消费券。三是提档升级村（社区）综合性文化服务中心1000个、文化小广场1000个。

第十九项，优化政务服务。

一是推进“无证明城市”建设，分批次公布“免证办”事项清单，80%以上政务服务事项证明材料实现免提交。二是打造一站式惠企政策服务平台，推进各类惠企政策“直通直达”、企业“直感直享”。三是打造市县区一体化政务服务新模式，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

第二十项，加大民生保障力度。

全市财政用于民生方面的支出所占比重稳定在80%以上，确保基本民生支出只增不减，兜牢民生底线。

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