关于纵深推进行政执法领域突出问题整治

开展涉企执法问题攻坚行动的通告

为持续加强行政执法队伍作风建设，切实提高行政执法质量效能，推动全市法治化营商环境提档升级，根据市委市政府决策部署，2024年在全市范围内纵深推进行政执法领域突出问题整治，开展涉企执法问题攻坚行动，欢迎社会各界参与和监督整治工作，积极提供行政执法领域相关问题线索。

一、线索受理时间

自本通告发布之日起，至2024年9月30日。

二、整治内容

（一）执法不严格。主要表现为：不履行或者不完全履行行政执法职责，该检查的不检查，该立案的不立案，立案后久查不结，该处罚的不处罚，对行政执法中发现的涉嫌犯罪案件该移送的不移送，或者以罚代刑；在没有法定依据的情况下将本单位法定执法权委托其他单位行使，或者对依法受委托单位开展行政执法工作指导监督不到位，导致越权执法、乱执法；对工作中发现的行政执法问题不及时解决，推诿扯皮、拖延处理；对群众投诉举报的行政执法案件依法该受理的不受理，或者拖延办理、超时限办理；对部门联合执法、协同执法不支持、不配合，办事拖沓、被动应付；执法不严格的其他情形。

（二）执法不规范。主要表现为：行政执法制度建设缺失，执法标准不明确，执法权责不统一；没有严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法等制度；行政执法“三项制度”落实不到位，该公示的不公示，全过程记录不规范、不完整，对重大执法决定不履行法制审核程序或者审核机制形同虚设；执法人员办案质量不高，不遵守法定程序，证据收集不充分、手段不合法，适用法律错误或者不准确，执法文书制作不规范；行政执法过程不透明，没有充分保障当事人的知情权、陈述申辩权、申请回避权等权利；执法不规范的其他情形。

（三）执法不公正。主要表现为：违反规定随意检查、重复检查、检查走过场等，执法扰企扰民；在未查明违法事实的情况下，对一定区域、领域的公民、法人或者其他组织普遍实施罚款、责令停产停业、责令关闭等“一刀切”执法；以“专项治理”“集中整治”等方式取代日常监管的“运动式”执法；不区分情形一律就高处罚或者顶格处罚等过度执法、机械执法；裁量基准适用不当，重责轻罚、轻责重罚，过罚不相当、同案不同罚；下达罚没指标或者任务，以罚款进行创收、以罚款数额进行排名，以处罚数量、罚没数额作为主要考核依据；执法不公正的其他情形。

（四）执法不文明。主要表现为：不严格执行《山东省行政执法人员行为规范（试行）》的规定，执法风纪不严整，执法语言不文明，辱骂、殴打行政相对人；执法为民意识淡薄，执法态度冷漠，执法方式简单粗暴，故意损害行政相对人财物；故意设置障碍刁难群众，漠视群众合法权益和合理诉求；重处罚、轻教育，以罚代管、一罚了之；执法不文明的其他情形。

（五）违法违纪问题。比如隐匿、截留、挪用、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得和非法财物、通过拍卖或者变卖等方式所得的款项等；以权谋私、权钱交易，办关系案、人情案，吃拿卡要、索取或收受当事人财物等。

三、问题线索受理方式

集中整治期间，可通过12345政务服务热线、新闻媒体及各执法部门举报平台等渠道提供问题线索；也可按照属地原则，向各地集中整治行动工作专班提供问题线索。

1、涉及市直部门问题线索

举报电话：0539-8727867

受理邮箱：zxzzlinyi@163.com

来信地址：临沂市北城新区北京路17号，行政服务中心632室；邮政编码：276000

2、涉及兰山区问题线索

举报电话：0539-8198515

受理邮箱：lsqzfxzzfjdj2024@163.com

来信地址：临沂市兰山区金雀山路51号兰山区司法局行政执法监督科；邮政编码：276002

3、涉及罗庄区问题线索

举报电话：0539-8243556

受理邮箱：lzqsfj@126.com

来信地址：临沂市罗庄区财税大厦5楼503室；邮政编码：276017

4、涉及河东区问题线索

举报电话：0539-8392617

受理邮箱：hdzfjdj@163.com

来信地址：河东区东夷大街1号河东区综治服务中心312室；邮政编码：276034

5、涉及郯城县问题线索

举报电话：0539-6220627

受理邮箱:tcxsfjxzzfjdk@163.com

来信地址：郯城县文体中心B座县司法局行政执法监督科；

邮政编码：276100

6、涉及兰陵县问题线索

举报电话：0539-5120556

受理邮箱：zxzzlanling@163.com

来信地址：兰陵县县城文峰路中段县政府行政执法监督局（检察服务中心二楼）；邮政编码：277700

7、涉及沂水县问题线索

举报电话：0539-2112348

受理邮箱：zxzzyishui@163.com

来信地址：沂水县司法局行政执法监督科（沂水县香山路15号）；邮政编码：276400。

8、涉及沂南县问题线索

举报电话：0539-7323934

受理邮箱：ynxzfjd@163..com;

来信地址：沂南县文化路16号沂南县司法局行政执法监督科；邮政编码：276300

9、涉及平邑县问题线索

举报电话：0539-4223578

受理邮箱：zxzzpyx@163.com

来信地址：山东省临沂市平邑县平邑街道莲花山路东段71号平邑县司法局行政执法监督科；邮政编码：273300

10、涉及费县问题线索

举报电话：0539-2051113

受理邮箱：zxzzfeixian@163.com

来信地址:山东省临沂市费县327国道与建设路交汇处东南政务服务中心6楼费县司法局；邮政编码：273400

11、涉及蒙阴县问题线索

举报电话：0539-4272308

受理邮箱：zxzzmyx@163.com

来信地址：蒙阴县蒙山路137号蒙阴县司法局；邮政编码：276200

12、涉及莒南县问题线索

举报电话：15725198703

受理邮箱：jnxzzfjd@163.com

来信地址：莒南县政务服务中心五楼508室；邮政编码：276600

13、涉及临沭县问题线索

举报电话：0539-6239464

受理邮箱：lsxsfj@lyshandong.cn

来信地址：临沭县创业大厦3楼333室；邮政编码：276700

14、涉及高新区问题线索

举报电话：0539-7118509

受理邮箱：lygxqxzzf@163.com

来信地址：临沂高新区龙湖路与科技大道交汇综治中心105室；邮政编码：276014

15、涉及沂河新区问题线索

举报电话：0539-8712348

受理邮箱：m15376097809@163.com

来信地址：临沂市沂河新区沂河路6号群众诉求服务中心；邮政编码：276000

16、涉及临港区问题线索

举报电话：0539-7665896

受理邮箱：lgzfjd@163.com

来信地址：临港区人民路1号临港经济开发区群众诉求服务中心；邮政编码：276624

感谢社会公众对全市纵深推进行政执法领域突出问题专项整治，开展涉企执法问题攻坚行动工作的关心和协助配合！

全市行政执法领域突出问题集中整治行动工作专班办公室

2024年4月11日