《临沂市河东区汤头街道白塔村村庄规划（2021-2035年）》由中联合创设计有限公司、济南瑞丰土地技术服务有限公司联合编制完成，区政府于2024年7月22日批复（临东政发〔2024〕4号）。现根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《山东省村庄规划编制技术规程》等法律法规的相关要求，对该规划成果进行批后公布。

一、规划简介

（一）规划范围

本次村庄规划范围为白塔村城镇开发边界外的全部国土空间范畴，总用地面积669.70公顷。

（二）规划依据

《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）

《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）

《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）

《中华人民共和国乡村振兴促进法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《基本农田保护条例》(国务院令第257号)

《山东省城乡规划条例》（2018年修正）

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）

《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）

《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）

《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2023年）

《山东省建设用地控制标准》(2019年版)

《生态文明乡村（美丽乡村）建设规范》（2016年）

《村庄整治规划编制办法》（2013年）；

《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》（2018年）；

《山东省村庄规划编制技术规程》（2023年）；

《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（2023年）

《临沂市河东区汤头镇总体规划（2013-2030年）》

《临沂市河东区国土空间分区规划（2021—2035年）》（正在编制）；

《临沂市河东区汤头街道国土空间规划（2021—2035年）》（正在编制）

其他相关规划及法律法规、规范和行业标准。

（三）规划内容

1.人口规模预测

根据村庄不同年龄段人口规模，结合村庄分类和产业发展，预测村庄2035年总人口为5332人，1909户。

2.村域国土空间布局

规划期末，白塔村建设用地168.99公顷，其中村庄建设用地面积137.31公顷，区域基础设施用地面积31.37公顷，其他建设用地面积0.31公顷；非建设用地500.71公顷。

3.“三线”控制

（1）生态保护红线

白塔村村域内不涉及生态保护红线。

（2）永久基本农田保护红线

严格落实永久基本农田特殊保护制度，落实永久基本农田保护红线面积162.57公顷。从严管控非农建设占用永久基本农田，严禁未经审批违法违规占用，有效稳定永久基本农田规模布局，提升耕地质量；因特殊情况确需占用永久基本农田保护区内耕地兴建国家重点建设项目的，需遵照相关审批程序进行。

（3）村庄建设边界线

划定村庄建设边界115.59公顷。村庄建设边界线一经批准不得擅自修改，确需修改的，应按程序报相应审批机关批准。

4.产业规划

挖掘区域现有产业优势，结合现状产业要素分布情况，规划打造一轴四区的产业结构：206国道产业融合发展轴，生态宜居区，产业发展区、有机农田示范区、滨河休闲观光区。

206国道产业融合发展轴：以产业发展区及产业配套服务为核心，由南至北方向融合产业和居住的轴线。

生态宜居区：整治提升村庄居住组团，配建完善的公共服务设施，满足村民生活需求，形成环境优美、设施齐全的住宅片区。

产业发展区：一是推动传统蔬菜冷冻加工产业加速升级转型，支持龙头企业加大技改投入，延长食品加工产业链，提高农产品附加值。

有机农田示范区：进一步推动村域土地流转，发展新型农业主体，建设现代化农业示范区。

滨河休闲观光区：利用生态优美的生态景观，为村庄注入旅游观光产业，助力乡村振兴。

5.道路交通规划

规划村庄形成“对外交通道路、村庄主要道路、村庄次要道路、宅间道路”的四级道路系统。

对外交通道路：206国道，向北连接沂南县，向南连接太平街道，道路红线宽度60米；长深连接线，向西连接兰山区，向东连接莒南县，道路红线宽度60米；滨河东路，向北连接沂南县，向南连接太平街道，道路红线宽度24米。

村庄主要道路：村民出入村庄主要道路，道路宽度8-15米，路面宽度不宜小于6.0m。

村庄次要道路：村庄内部主要联系道路，道路宽度5-8米，路面宽度不宜小于4.0m。

宅间道路：一般街巷，以步行交通为主，道路宽度4米。

二、公布地点

临沂市河东区人民政府（http://www.hedong.gov.cn/）

三、联系方式

临沂市河东区汤头街道办事处：0539-8711010

临沂市河东区自然资源局0539-8080625

中联合创设计有限公司0539-8601855

济南瑞丰土地技术服务有限公司0531-88077661

四、附图

1.村域控制线分布图