国家最新发布:延长产假、设配偶陪产假、父母育儿假
国务院新闻办公室(7月30日)14时举行新闻发布会,介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。(育儿补贴不分城乡、区域,也不分一孩、二孩或三孩,线上线下均可申领)
事关产假、托育服务、住房保障等
育儿支持政策措施一览
2024年10月,国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会的若干措施》,提出一揽子生育支持措施。国家卫生健康委副主任郭燕红介绍,近年来,国家卫生健康委会同相关部门,认真贯彻中央决策部署,加快完善生育支持政策体系,取得积极进展。
在经济支持方面,多渠道降低群众生育、养育、教育成本,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,并将扣除标准提高到每个子女每月2000元;提高生育医疗费用保障水平;扩大生育保险覆盖面,将生育津贴直接发放给个人,这些措施都取得了很好反响。
在时间支持方面,进一步完善生育休假制度,各省(区、市)普遍延长产假至158天及以上;均设立15天左右的配偶陪产假、5~20天不等的父母育儿假。
在托育服务方面,进一步完善托育服务体系,加大普惠托育服务供给,大力推进托幼一体服务,发展社区嵌入式托育、用人单位办托等多种方式的托育服务。截至2024年底,全国托位数已达到千人口4.08个。
在妇幼健康服务方面,推进生育全程基本医疗保健服务,扩大分娩镇痛服务覆盖范围,持续实施母婴安全五项制度。2024年,我国孕产妇死亡率下降到14.3/10万,婴儿死亡率下降到4.0‰,妇幼健康核心指标达到历史最优水平,被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国家之一。扩大儿科医疗服务供给,部署全国二、三级公立综合医院全部提供儿科服务,保障广大儿童就医需求。
在教育支持方面,各地扩大优质教育资源供给,深入落实“双减”政策,促进义务教育均衡发展。前不久,国务院常务会议部署逐步推行免费学前教育,帮助减轻家庭教育负担。不少地方出台多孩子女同校政策,帮助解决家长接送不便问题。
在住房支持方面,各地多渠道拓展保障性租赁住房供给,帮助解决住房困难,一些地方提高了多子女家庭住房公积金最高贷款额度。
下一步,国家卫生健康委将会同相关部门,确保已有政策落地见效。同时,加强前瞻性研究和政策储备,持续充实完善生育支持政策工具箱,进一步减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会。
育儿补贴地方标准如高于国家基础标准还能领吗
国家卫健委:评估备案后可继续执行
此前部分地方已经探索实施了本地育儿补贴政策,一些地方标准还高于此次国家基础标准。地方政策如何与国家政策衔接,地方标准较高的,还能不能发放?
对于这个问题,国家卫生健康委副主任郭燕红介绍,近年来,国内一些地方结合实际,探索实施了育儿补贴政策,取得积极成效。
国家育儿补贴制度出台后,要加强政策统筹,地方政策要规范有序衔接。主要有三个方面的原则和考虑:
首先,国家建立制度,各地按照执行。国家全面实施育儿补贴制度,实现全国全覆盖,同时确定了国家基础标准,也就是每孩每年3600元。对于之前没有育儿补贴政策、补贴范围较小,或者补贴标准低于国家的,按国家补贴范围和基础标准统一实施,实现政策均等化覆盖,体现政策公平性。
其次,做好政策衔接,保障群众利益。对于各地之前已经实施的育儿补贴政策,地方要制定具体的政策衔接方案,确保本地政策和国家制度有序衔接。在此过程中,要切实保障群众的切身利益。地方此前补贴标准高于国家基础标准的,按规定做好评估和备案工作后,可以继续执行。
第三,强化政策统筹,增强可持续性。《育儿补贴制度实施方案》明确,各省份在地市级执行统一的育儿补贴政策及标准,地区差异较小的省份也可以在本省份内执行统一的育儿补贴政策及标准。也就是说,育儿补贴政策要至少在地市级层面进行统筹。提高政策的统筹层次,有利于避免政策碎片化,切实增强政策的稳定性、可持续性。
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