近日，临沂市民朱先生向山东综合广播9600195热线反映自己买的房子拿不到了，之前交的10万元意向金也要不回来了。这究竟是怎么回事呢?

在山东综合广播6月10号的《有事大家帮》节目中，临沂市民朱先生反映自己在临沂市河东区的嘉隆花园售楼处交了10万元的房屋预付款，直到现在也没拿到房子，预付款也退不了。和朱先生有同样经历的业主共有27户，其中彭先生向记者展示了自己买房的相关材料，在一份《嘉隆花园房源认购协议书》上记者发现，10万元为房屋认购金，但是没有注明退还条件。同时彭先生告诉记者，开发商当时宣传的价格为当时他们宣传价格在每平方米3500元左右，在2018年元旦交房。

记者发现，在嘉隆花园的宣传页上明确注明了“经济适用房”的字样，但是在认购协议书上标注为《商品房买卖合同》。据了解，经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。而商品房价格由成本、税金、利润、代收费用以及地段、层次、朝向、质量、材料差价等组成。以临沂市河东区为例，经济适用房的价格平均为3000元/㎡，商品房平均价格在10667元/㎡，价格相差3倍以上。

那么，嘉隆花园到底是经济适用房还是商品房?带着疑问，记者来到临沂市河东区嘉隆花园售楼处,发现这里已经更换了门头，改成了“凤凰府”售楼处。项目二期的四栋高层现在处于停工的状态。一位宗姓工作人员告诉记者，这里现在正在售卖的是小产权阁楼，对之前的情况并不了解。

随后记者按照合同的内容，找到了开发商——临沂市昌学房地产营销策划有限公司。但是，记者却吃了一个闭门羹，这里大门紧锁，找不到一个工作人员。随后记者拨打了负责人宗友生的电话，依然无人接听。

联系不上开放商，记者又来到了河东区住房和城乡建设局的经济适用房管理办公室，在记者等了半个小时后，一位自称是河东区住建局物业办主任的曹文峰告诉记者，嘉隆花园是市里直接批的项目，监管在市局，区里没有开发商的管理权限。

随后记者来到了临沂市住房和城乡建设局，一位曹姓工作人员告诉记者，早在2018年，嘉隆花园项目因为向未取得准购通知书的居民出售经济适用房被处以了3万元的行政处罚，临沂市住建局明确要求开发商停止违规销售的行为，暂停他在原房产局的所有业务。

针对嘉隆花园土地性质问题，临沂市住建局的工作人员表示，嘉隆花园依然是行政划拨用地。既然是经济适用房，为什么和业主签订的则是《商品房买卖合同》的认购协议书呢?工作人员表示，这完全是开发商的违规销售。那么，朱先生和其他业主10万元的认购金能否退还给业主们，工作人员表示尽量与开发商进行协调，也没有其他的办法。

时至今日，朱先生也没有收到退款。面对开发商一而再而三的违规和欺骗行为，临沂市住房和城乡建设局住房保障科科长张燕却表示，经济适用房应该按照程序应该由住建局统一发售，但是开发商的私自销售也无法避免。同时，临沂市住建部门并没有执法权，遇到开发商的违规行为只能联合城市管理局等部门联合执法，面对同一开发商多次违规的情况。他们也无能为力。

在采访的过程中，住建局工作人员与开发商进行了电话沟通，开发商表示会赶到现场与业主进行协商。但是直到采访结束，开发商方面依然没有出现。

政府部门的答复，朱先生和其他业主并不满意。他们告诉记者，这个问题已经反映过很多次了，每次都是协商、协调，但是每一次都没有结果，房子一旦烂尾，他们的利益谁来维护?后续进展，我们将持续关注。

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