近日，《山东省发展和改革委员会关于印发临沂沂河新区发展规划的通知》（以下简称《通知》）发布。《通知》明确了临沂沂河新区的规划范围、战略定位、总体布局、发展目标等内容。

　　○规划范围

　　临沂沂河新区东至沭河及相公街道、凤凰岭街道、太平街道东边界，南至分沂入沭水道，西至沂河及白沙埠镇西边界，北至205国道，包括河东区芝麻墩街道、朝阳街道、梅埠街道、九曲街道、太平街道、凤凰岭街道、相公街道和兰山区白沙埠镇8个镇街，面积约496平方公里。起步区范围西至沂河，东至东外环路，北至新石铁路，南至金升路，包括河东区芝麻墩街道、凤凰岭街道全域和朝阳街道部分区域，面积99平方公里。

　　○战略定位

　　对接长三角区域一体化战略桥头堡

　　发挥区位优势，以交通、产业、科技、人才合作为重点，对接融入长三角，强化产业链招商，主动承接产业转移，更大力度吸引长三角区域创新、服务功能集聚。聚焦乡村振兴、文化旅游、产业转移，深入实施乡村振兴“三步走”战略，打造长三角农产品供应示范基地，培育面向长三角旅游知名目的地，建设承接长三角产业转移示范区。

　　鲁南跨越发展示范引领区

　　聚焦高质量发展，优化经济战略布局，推动人口、产业、资源合理分布和集聚。坚持立足实体经济，聚焦做强智能制造、现代物流两大产业集群，统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，全面优化产业生态，持续推动科技创新，激发数字经济、绿色经济、金融科技新动能，打造鲁南经济圈科技创新策源地、产业发展新高地、转型发展样板区，引领鲁南经济圈跨越式发展。

　　产城深度融合综合试验区

　　强化产业与城市功能融合，突出以产兴城、以城促产，统筹人、产、城三大要素，优化生产、生活、生态三大空间，建立健全与产城融合发展相适应的体制机制，促进产业发展与城市功能互补、人口集聚与产业集聚相协调，建设功能融合、职住平衡、宜居宜业的综合性城市副中心，打造全国领先的产城深度融合综合试验区。

　　○总体布局

　　综合考虑新区现状条件、目标定位和未来潜力，统筹生产、生活、生态三大空间，规划新区形成“一带两轴七组团”的总体布局。

　　一带引领：

　　发挥沂河引领发展作用，推进沿沂河两岸拥河发展，构建水城相依的综合发展带。沿沂河集中布局商业金融、商务办公、高端生活居住等功能片区，规划多个生活性及生产性服务中心，加强城市功能纵深拓展，打造新区产城深度融合发展的动力支撑。合理控制沿河界面的城市建设强度和密度，加强滨河开敞空间和滨水活力空间的营造。向北对接沂南、沂水，向南对接罗庄、郯城及苏北地区，共筑生态保育、旅游休闲、乡村振兴的综合发展带。

　　两轴串联：

　　发挥北京路、华夏路内接外联作用，推动产城融合，打造贯通东西的两条发展轴。（1）依托北京路，串联九曲片区、智慧五金产业园、相公科创园，构建新区科创走廊。向西联动西部新城、临沂大学城和应用科学城等，向东联动临港钢铁基地和日照港，汇聚沿线创新资源，促进创新要素集聚，构建临沂高水平创新服务协同发展轴。（2）依托华夏路，串连沿线功能园区，构建新区高端产业发展轴。向西联动临沂国家高新技术产业开发区，向东联动连云港，构建陆海、区域协同开放的先进制造业联动发展轴。

　　特色产业创新组团：

　　依托沂河综合发展带，结合产业发展基础与优势，向北、向东指状放射拓展，规划布局特色产业创新组团。

　　（1）高铁物流园区。依托高铁枢纽，打造高铁物流园区，重点发展高铁智慧物流产业。

　　（2）智慧五金产业园。依托现有产业条件，重点发展五金机械、建材等产业。

　　（3）相公科创园。依托相公科创城，打造集金融科技、科创研发、信息服务于一体的科创研发基地。

　　（4）临空经济园区。依托启阳国际机场，打造航空物流中心，重点发展多式联运服务为主的现代物流产业、航空经济为引领的航空配套产业。

　　（5）临沂综合保税区。重点发展保税加工、保税仓储、保税物流，打造新区重要对外开放平台。

　　（6）经开产业园区。以产业链建设为主线，重点发展智能装备制造、生物医药产业。

　　（7）沭河文化休闲园。强化沭河西岸城市建设与生态休闲协同发展，依托沭河西岸养老社区、青少年科普基地，打造集养生体验、科普教育、亲子体验、田园观光为主的滨河特色片区。

　　○发展目标

　　到2025年，新区生产总值达800亿，常住人口达到80万人

　　到2025年，新区各项经济社会发展指标达到省内领先水平，经济和人口承载能力迈上新台阶，产城融合的高质量发展格局基本形成。地区生产总值达到800亿元左右，“四新”经济增加值占地区生产总值比重达到43%，常住人口规模达到80万人左右，建成全省领先的智能制造、现代物流产业集群，综合功能提档升级，绿色宜居、智慧魅力新区基本建成，科技创新能力实现突破，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，成为鲁南经济圈高质量发展的新引擎。

　　科技创新能力显著增强，开放合作深度推进，人才和产业集聚能力不断增强，城市综合承载能力显著提升，人居环境持续改善。区域内外联通水平大幅提升，营商环境更加优化，与长三角地区产业、科技、人才等合作渠道更加畅通，辐射带动沂蒙革命老区振兴发展能力显著增强，与“一带一路”沿线国家和地区合作领域不断拓展。自然景观和城市风貌融合一体，初步形成以沂河、沭河等生态廊道为脉络的生态空间格局，生产生活方式实现绿色转型。

　　到2035年，高质量发展引领示范作用充分彰显，各项经济社会发展指标达到国内先进水平，智能制造和现代物流产业集群全国一流，全面建成生态优美、经济繁荣、社会文明、人民幸福的高品质生活宜居地，成为国内领先的产城深度融合综合试验区。

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