山东省纪委监委

关于在“开展护航优化营商环境专项行动”和“集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治”中接受社会监督的公告

为深入推进护航优化营商环境专项行动和不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，营造愿担当敢担当善担当的良好风气和安商亲商富商的良好氛围，现面向社会公开受理对各级各部门和公职人员有关监督意见。现将有关事项公告如下：

一、受理范围

1.损害营商环境问题：①政务环境方面，贯彻落实党中央关于营商环境决策部署和省委工作安排打折扣、搞变通、做选择；不按规定向企业提供优惠扶持政策，政策不透明、兑现难、企业知晓率低等问题。②市场环境方面，设置不合理条件、歧视性条款排斥市场主体，存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，重招商引资轻落地服务，对企业反映问题推诿扯皮、处理不力等问题。③要素环境方面，融资难融资贵，审批事项该放不放、明放暗控、放责留权，审批流程多、时限长，部门之间推诿扯皮，为企业争取政策、项目、资金、人才不积极、不主动、不及时，错失发展良机等问题。④人文环境方面，利用行政手段干预经济纠纷，违规设立涉企行政事业性收费、涉企经营服务性收费，“红顶”中介，中介机构利用政府影响违规收费，强制或者变相强制企业参加评比达标表彰活动等问题。⑤法治环境方面，执法监管简单粗暴、“一刀切”，搞人情监管、钓鱼执法，办“关系案”“人情案”，以罚代管、重罚轻管甚至吃拿卡要等问题。⑥服务环境方面，对企业和群众合理诉求生冷硬推、口大气粗，或者门好进、脸好看、事难办，领导干部与企业亲而不清、清而不亲，与不法商人“勾肩搭背”，甚至利用职权或利用职务影响谋取私利等问题。

2.不担当不作为乱作为假作为问题：①落实重大决策部署方面，空泛表态、躺平无为、有令不行、有禁不止等问题。②推动经济社会发展方面，破解难题能力不强、机械执行政策规定、创新发展动力不足。③履职尽责方面，失职失责、上推下卸、急功近利、弄虚作假等问题。④解决群众急难愁盼方面，推诿扯皮、冷硬横推、优亲厚友、任性用权等问题。⑤解决基层减负方面，流于形式、不切实际、漂浮散漫、层层加码等问题。

二、受理方式

省纪委监委门户网站、微信公众号分别设置监督举报专区，受理损害营商环境问题和不担当不作为乱作为假作为问题的监督举报，根据“分级负责”原则，按照被举报人属地和级别，根据选择提示进行举报。也可通过来信、来电方式向省纪委监委反映有关问题。省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住建厅、省商务厅、省市场监管局、省信访局等8个部门单位，同时受理关于损害营商环境具体业务问题的监督举报。电话、邮箱、地址等信息详见附件。

欢迎社会各界、广大干部群众积极主动监督、客观真实反映问题，反对诬告陷害。我们大力提倡和鼓励实名反映问题，对实名反映的问题优先受理、优先办理、优先反馈；严格保密监督反映人相关信息，依法保障监督反映人合法权益。

山东省纪委监委办公厅

2023年2月28日