临沂开出首张100万"按日计罚"大气污染罚单
“100万元是对我们超标排放行为的惩罚，更是教训。公司明天将停产整改，争取用一天时间整改完毕，实现排放达标。”23日，临沂华龙热电有限公司副总张开宾接过《行政处罚事先告知书》，并签字按手印。这是新《环保法》实施以来，临沂市开出的首张治污按日连续处罚罚单，罚金为100万元。
临沂华龙热电有限公司是一家国营企业，负责兰陵县县城冬季供暖。“今年1月5日，市环境监测站对该公司外排废气现场监测，发现二氧化硫、氮氧化物超标，给予立案处罚。1月9日，市环保局又向该公司送达责令改正违法行为决定书，责令立即停止大气污染物超标排放违法行为，并作出处罚决定。”23日，市环境监察支队副支队长王少华介绍了对该企业的调查经过，1月19日，市环境监察支队会同市环境监测站对其进行复查，经监测，外排废气二氧化硫超出国家最高排放标准200毫克/升的9倍。
23日上午，在临沂华龙热电有限公司，王少华将市环保局下发的《行政处罚事先告知书》交到了张开宾手中。记者在《告知书》上看到，该单位超标排放大气污染物拒不改正，已调查终结。根据相关规定，环保部门作出立即改正违法行为和罚款人民币100万元的处罚决定。
以前，查处违法排污，发现一次处罚一次，而新《环保法》的实施让这种违法排污、拒不改正行为“罚无上限”。王少华介绍，根据新规定，对该公司实施按日连续处罚，按日连续处罚的起止时间为送达责令改正违法行为决定书次日起，至复查发现超标排污日止。“该企业1月10日至19日计10日，每日罚款数额为10万元，按日连续处罚计罚数额100万元。”王少华说，这是新《环保法》实施来，我市开出的首张污染“按日计罚”罚单。
王少华说，新《环保法》规定了按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治、行政拘留等一系列处罚措施，处罚力度空前加大。而“罚无上限”，改变了以往守法成本高、违法成本低的现象。
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